招標詳情

                           饒河縣生活垃圾焚燒處理廠(chǎng)垃圾焚燒運營(yíng)服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)權項目
                                               招標公告
1.招標條件
   本招標項目饒河縣生活垃圾焚燒處理廠(chǎng)垃圾焚燒運營(yíng)服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)權已由上級部門(mén)批準，招標人為饒河縣發(fā)展和改革局，資金來(lái)源為政府投資。項目已具備招標條件，現對該項目的特許經(jīng)營(yíng)權進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目名稱(chēng)：饒河縣生活垃圾焚燒處理廠(chǎng)垃圾焚燒運營(yíng)服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)權
2.2 招標編號：ZBGJ-GF2024-0070
2.3 服務(wù)地點(diǎn)：饒河縣小佳河鎮生活垃圾焚燒處理廠(chǎng)
2.4 服務(wù)規模：采用兩條日處理50噸生活垃圾爐排爐生產(chǎn)線(xiàn)，日處理100噸饒河縣生活垃圾。
2.5 服務(wù)期限：服務(wù)經(jīng)營(yíng)期20年（從生活垃圾焚燒處理廠(chǎng)垃圾焚燒運營(yíng)服務(wù)協(xié)議生效之日開(kāi)始順延20年）。
2.6 招標范圍：在業(yè)主的指導下，負責饒河縣生活垃圾焚燒處理廠(chǎng)的試運行及日常運營(yíng)管理工作，并負責廠(chǎng)區內外，水井及管線(xiàn)、電力設施日常維護工作。處理對象為饒河縣內產(chǎn)生的一般生活垃圾（不含工業(yè)垃圾、建筑垃圾、危廢、大件垃圾等其他垃圾），日處理量為100噸，采用兩條日處理50噸生活垃圾爐排爐生產(chǎn)線(xiàn)。運營(yíng)成本包含且不限于運營(yíng)人員費用、外購原材料費、藥劑費用、水電費、燃料費、維修費用、易損易耗件及檢測費、保險費等，爐渣、飛灰、滲瀝液、污水的外運及處理等費用。本項目試運營(yíng)權期滿(mǎn)后,在同等條件下中標方享有優(yōu)先續簽權。
2.7 服務(wù)質(zhì)量要求及運營(yíng)標準：在協(xié)議約定的運行期間，需承擔所有安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、環(huán)境衛生相關(guān)責任。必須遵守國家法律、法規，確保煙氣處理系統運行達標，所產(chǎn)生的污染物滿(mǎn)足《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB 18485-2014）規定的排放標準。
2.8 標段劃分：本項目不劃分標段。
2.9 招標控制價(jià)：生活垃圾焚燒處理費：130元/噸。
3.投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，不接受聯(lián)合體投標。要求潛在投標人必須同時(shí)符合下列各項條件：
3.1 資格要求：
（1）投標人應是在中華人民共和國境內合法注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)，具備有效的營(yíng)業(yè)執照、開(kāi)戶(hù)許可證或開(kāi)戶(hù)許可證明材料；
（2）投標人應具有保證本項目正常建設、運營(yíng)管理需要的專(zhuān)業(yè)能力、技術(shù)人員，具有健全的組織管理機構，并在資金等方面具有相應的履約能力。
3.2 財務(wù)要求：
    投標人具有良好的資信和財務(wù)狀況，沒(méi)有處于被責令停產(chǎn)、資質(zhì)被取消，財產(chǎn)沒(méi)有處于被接管、全部資金被凍結以及破產(chǎn)狀態(tài)，并提供2021年-2023年三年的財務(wù)審計報告；注：1.2021年后注冊成立的投標企業(yè)需提供自成立之日起至2023年12月31日的財務(wù)會(huì )計報告且符合上述要求；2.2023年未出審計報告的單位，提供2020、2021、2022年審計報告。
3.3信譽(yù)要求：
（1）投標人不得被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業(yè)名單（提供投標人在全國企業(yè)信用信息公示系統中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的網(wǎng)頁(yè)截圖）；
（2）投標人不得被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或“中國執行信公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn）中列入失信被執行人名單（提供投標企業(yè)及其法定代表人、擬派項目負責人，在“信用中國”或“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站中未被列入失信被執行人名單的網(wǎng)頁(yè)截圖），否則投標將被否決。
（3）投標人自行通過(guò)《中國裁判文書(shū)網(wǎng)》對項目投標企業(yè)及其法定代表人、擬派項目負責人近3年的行賄犯罪檔案進(jìn)行查詢(xún)（提供網(wǎng)頁(yè)截圖），如有行賄犯罪行為記錄的，不得參加本項目投標。
3.4履約要求：
（1）投標人中標后，在運營(yíng)期內不得將項目轉讓給其他企業(yè)；
（2）投標人中標后，要承擔所有安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、環(huán)境衛生相關(guān)責任，要堅持生態(tài)環(huán)保原則，優(yōu)化建設方案，做好環(huán)境保護工作，嚴格控制污染物排放量。
3.5 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關(guān)投標均無(wú)效。
3.6 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 潛在投標人應先在"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"進(jìn)行用戶(hù)注冊、辦理數字證書(shū)。使用數字證書(shū)登錄"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上的交易平臺，下載招標文件、工程量清單（如有）及圖紙（如有）等材料。下載時(shí)間為2024年12月06日09時(shí)00分至2024年12月13日17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。投標人需在發(fā)售截止時(shí)間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時(shí)間限制進(jìn)行下載招標文件或答疑文件，否決導致的無(wú)法下載招標文件或答疑文件，后果自負。
    有關(guān)手續請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會(huì )員注冊入庫操作視頻。
5.投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交方式為"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"網(wǎng)上遞交，"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"網(wǎng)上遞交電子投標文件截止時(shí)間同開(kāi)標時(shí)間。網(wǎng)上遞交投標文件截止時(shí)間后遞交的電子投標文件，系統不予接收，招標人不予受理。
5.2 電子投標工具請在"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"中的《服務(wù)指南》中下載。
    技術(shù)支持咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)：4009980000；
6.踏勘現場(chǎng)和答疑安排
6.1 招標人不統一組織踏勘現場(chǎng)，由潛在投標人自行前往踏勘。
6.2 投標人提問(wèn)、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行。
7.開(kāi)標方式、時(shí)間及地點(diǎn)
7.1 該項目為線(xiàn)上開(kāi)標，各投標人無(wú)需在現場(chǎng)開(kāi)標，在開(kāi)標時(shí)間前，安裝好數字證書(shū)驅動(dòng)程序，提前"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上的交易平臺，在線(xiàn)上開(kāi)標頁(yè)面，按照《服務(wù)指南》中開(kāi)標操作手冊完成開(kāi)標程序，開(kāi)標期間投標人須使用CA鎖進(jìn)行線(xiàn)上解密。
7.2 開(kāi)標時(shí)間為2024年12月27日09時(shí)00分，開(kāi)標地點(diǎn)：雙鴨山市公共資源交易中心。線(xiàn)上開(kāi)標，投標人無(wú)需到達開(kāi)標場(chǎng)地。
8.發(fā)布公告的媒介
   本次招標公告在：黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上發(fā)布。
9.其它
9.1 根據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》有關(guān)規定，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，應當在獲取招標文件受理期間以書(shū)面形式向招標人提出，書(shū)面異議材料應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內作出答復。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關(guān)規定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
9.2 本項目不收取投標保證金。
10.聯(lián)系方式
招標投標行政監督與受理投訴單位：饒河縣招投標管理辦公室
電      話(huà)：***
招 標 人：饒河縣發(fā)展和改革局
地    址：饒河縣迎春街28號
聯(lián) 系 人：王先生
聯(lián)系方式：***
招標代理機構：中北國際工程集團有限公司
地    址：黑龍江省哈爾濱市松北區科技四街115-1號 
聯(lián) 系 人：張先生
電    話(huà)：***
電子郵件：zbgjgcjt@163.com

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點(diǎn)擊投標準備，填寫(xiě)相關(guān)信息進(jìn)行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統查詢(xún)到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線(xiàn)自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶(hù)，在招標文件規定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶(hù)轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門(mén)關(guān)于項目存在投訴的書(shū)面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書(shū)面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見(jiàn)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。